Независимое общественно-политическое издание
#14 (60)
27 августа 2012

Средство передвижения от разрухи к порядку

Юрий Шорин

Дневник наблюдений

То, что Смоленск не Рио-де-Жанейро, известно довольно давно. В последние годы наш город всё больше стал напоминать городок Удоев из романа Ильфа и Петрова «Золотой телёнок», а смоленский 1150-летний юбилей — легендарный автопробег, который возглавил изобретательный Остап Бендер. Под лозунгом «Ударим юбилеем по бездорожью, разгильдяйству и бюрократизму!» ловкие корейки и бендеры успели сколотить уже не один миллион, а глупость и безответственность, сопровождающая юбилейные проекты, достигли поистине эпических размеров! Жалко, что Гоголь умер, а то на смоленском материале он мог бы написать ещё один эпохальный шедевр.

Езда на ручнике

О просчётах в подготовке юбилея написано и сказано уже немало. Не хотелось бы повторяться, поэтому выделю два ключевых провала. Первая фатальная ошибка заключается в том, что и при составлении плана юбилейных мероприятий, и при разработке технических заданий на проектируемые здания, и при проведении госэкспертизы проектов, и при контроле строящихся объектов крайне плохо привлекались специалисты, эксперты. Очень многое делалось на низком профессиональном уровне, безграмотно, бестолково, глупо. Хотя Смоленск не такой уж большой город, но есть и у нас вполне достойные специалисты во всех областях — от строительства дорог до организации массовых праздников. Было бы желание их приглашать и слушать.

В качестве примера могу привести Смоленское отделение Союза архитекторов России. Ведущие смоленские архитекторы были готовы на общественных началах оказать экспертную поддержку всем строящимся в городе юбилейным объектам. Они не раз совершали поход во властные кабинеты, писали свои предложения, резко критиковали непродуманные решения. Но серьёзного привлечения архитекторов Смоленска к реализации юбилейной программы так и не произошло. Объяснить такое невнимание к профессиональному знанию и опыту специалистов можно только косностью бюрократической системы и нежеланием властных лиц брать на себя личную ответственность.

Второй ключевой порок предъюбилейной подготовки состоит в неэффективной организации управления всеми процессами. Впрочем, бестолковая организация дела — это главная беда России в целом. Всё у нас управляется в ручном режиме. А ведь это самый примитивный по форме способ управления. При таком управлении практически всё зависит не только от умений и способностей высшего руководителя, но и от его настроения, распорядка дня, черт характера и, в конце концов, насморка.

Ныне у нас уже вторые по счёту руководители федерального и областного юбилейных оргкомитетов и четвёртый руководитель рабочей группы областного оргкомитета — главного оперативного органа по управлению всей подготовки юбилея. Ожидать стабильной и упорядоченной работы в такой ситуации наивно. Как показывает практика, ручное управление очень часто превращается в ручной тормоз. Ибо выдающийся руководитель, способный всё тянуть исключительно на себе, это огромная редкость.

Ни рабочая группа областного оргкомитета, ни Главное управление по подготовке к празднованию 1150-летия со дня основания Смоленска так и не стали дееспособным предъюбилейным штабом, эффективно работающим независимо от смены руководителей.

Верните наши денежки!

Неэффективное управление всей подготовки к юбилею обернулось тем, что мы «прохлопали» серьёзный удар по юбилейной программе: в конце прошлого года министерство финансов РФ в своей неустанной заботе о снижении бюджетных расходов срезало денежные суммы, выделяемые из федерального бюджета на подготовку к 1150-летию Смоленска. Постановление правительства о выделении денег есть, а в федеральном бюджете их уже нет. Вот такой получился казус!

Хотя эта проблема порождена, по сути дела, техническими решениями, но исправить её сегодня можно только выйдя на уровень политический. И никак иначе. Слишком мало времени остаётся до самого юбилея. Думается, смоленскому губернатору Алексею Островскому надо выходить на уровень главы правительства или главы государства и просить вернуть наши юбилейные деньги. Эта задача вполне решаемая, ведь речь идёт о небольших средствах для федерального бюджета. Да и политический ресурс у главы региона имеется.

Довести до ума

Критиковать реализуемые в настоящее время проекты имеет практический смысл только в том случае, если в них можно ещё что-то поправить: убрать ненужное, добавить необходимое. Говорить же, что нам не нужны, например, зоопарк или набережная (когда в их возведение вложены миллионы) просто безответственно. Всё запланированное обязательно нужно построить! Но не только. Сейчас крайне необходимо продумать наиболее эффективное использование этих объектов, чтобы несмотря на допущенные в своё время просчёты, эти сооружения принесли пользу городу и горожанам.

И для того, чтобы отслеживать качество строительства на завершающем этапе, и для того, чтобы продумывать грамотное использование новых учреждений, уже сегодня нужно в срочном порядке назначать дирекции строящихся объектов, которые и будут руководить ими впоследствии. Абсолютно необходимо! При этом главным критерием при подборе руководителей новых учреждений, будь-то культурно-выставочный центр или физкультурно-оздоровительный комплекс, должен быть один-единственный фактор — профессионализм. Не сват, не брат, а специалист своего дела.

Праздник состоится при любой погоде

Неприятный просчёт при организации праздничной встречи конного похода «Москва-Париж» на стадионе «Спартак» ещё раз наглядно показал всю важность грамотной, профессиональной подготовки самого празднования 1150-летия Смоленска. Подобных ляпов больше не должно повториться.

Если будет создаваться дирекция по организации юбилейного праздника, то она должна состоять не столько из чиновников, сколько из специалистов, отвечающих за различные направления организации этих торжеств. Так будут достигнуты профессионализм и оперативность: два важнейших критерия успешной работы.

Сегодня уже очевидно, что Смоленску не хватает мощного учреждения по организации и проведению массовых мероприятий. Сделать его можно на базе строящегося культурно-выставочного центра им. Тенишевых, который таким образом станет многофункциональным учреждением культуры и превратится в организационную, техническую и творческую базу для проведения массовых мероприятий любой направленности и любого масштаба в рамках всей Смоленской области. Дирекция культурно-выставочного центра могла бы взять на себя значительную часть организационных и технических вопросов по подготовке юбилейных торжеств. Таким образом, мы убиваем двух зайцев — и к юбилейному празднеству готовимся, и базу для проведения впоследствии различных массовых мероприятий создаём.

Ну, и напоследок, перефразируя слова Остапа Бендера, хочется заметить: «Товарищи! Юбилей — это не роскошь, а средство передвижения от разрухи и упадка к порядку и развитию».

 

© Группа ГС, Ltd. All rights reserved.

При перепечатке материалов обязательна активная ссылка http://smolensk-i.ru/060/03