#7 (75)
22 апреля 2013

Ольга Васильева:
«Забота о людях всегда должна оставаться в приоритете»

Александра Омаль

Власть

В социальной сфере Смоленской области первый квартал 2013 года запомнится несколькими событиями. Во-первых, в Смоленске открылась «Лекотека» (центр психолого-педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей с проблемами развития). Во-вторых, администрация Островского реализовала проект социального такси, направленный на решение проблемы передвижения смолян с ограниченными возможностями. «Но главное, пожалуй, это то, что была снята напряженность в вопросе обеспечения льготных категорий жителей лекарственными средствами», — убеждена вице-губернатор Смоленской области Ольга Васильева.

— Ольга Николаевна, в конце марта губернатор Островский был приглашен журналистом Соловьевым в программу «Прямой контакт», и его в очередной раз спросили, как обстоит ситуация с льготными лекарствами в Смоленской области. Глава региона подтвердил, что напряженность в этом вопросе снята. Расскажите, какие меры нужно было принять, и почему они не были приняты оперативно?

— Как вы помните, еще летом 2012 года мы столкнулись с тем, что количество отсроченных льготных рецептов составляло свыше десяти тысяч. Нужно было срочно менять ситуацию по обеспечению лекарственными препаратами, в том числе по дорогостоящим жизненно необходимым лекарствам. Губернатором Островским было принято решение, что из областного бюджета будет выделено ровно столько средств, сколько нужно для того, чтобы «закрыть» проблему с лекарственным обеспечением населения, несмотря на все сложности бюджета. А это сумма в 90 миллионов рублей.

Сегодня мы ушли от единственного поставщика льготных препаратов, который занимался закупкой и отпуском лекарственных препаратов. Несмотря на все сложности нам удалось создать практически с нуля аптечную сеть по данному направлению. Сейчас льготные лекарства отпускаются в сорока трех аптеках, двенадцать из которых работают в Смоленске.

Но, главное, нам удалось значительно снизить количество отсроченных рецептов. С жизненно необходимыми средствами проблем сейчас нет.

В настоящее время проводятся конкурсы по закупке лекарственных препаратов на второе полугодие на сумму более 136 миллионов рублей. На 12 апреля за лекарственной помощью обратилось 11156 человек, обслужено 69196 рецептов на сумму 61915,85 тысячи рублей. По региональной льготе обслужено 15997 человек по 40667 рецептам на сумму 26851,3 тысячи рублей.

И есть уверенность, что в этом году у нас льготные категории населения будут обеспечены лекарствами.

— Можно ли быть уверенным в том, что проблема решается системно? Да, напряженность была снята, но ведь придет время проводить новые конкурсы, и может быть, опять менять поставщика. Чем подкрепляется ваша уверенность в том, что подобный кризис больше не повторится?

— Во-первых, департамент сам занимается закупкой лекарственных препаратов, во-вторых, у нас есть центральный базовый склад, оборудованный всем необходимым для хранения лекарственных препаратов. Активно взаимодействуем с населением, общественными организациями, осуществляя прием граждан на всех уровнях, начиная от лечебных учреждений и заканчивая областными и федеральными структурами. Проблема обеспечения лекарственными препаратами — это проблема не только департамента по здравоохранению. В этой цепи много звеньев: и наши областные бюджетные учреждения, и частные фирмы, и лечащие врачи. Нужно ведь четко представлять, как идет отпуск лекарственных препаратов, каких не хватает. Тогда будем понимать, куда и в каком количестве их необходимо доставить. В первую очередь лечащий врач должен быть заинтересован вместе с главврачом поликлиники, больницы, к которой прикреплен пациент, в том, чтобы пациент был своевременно обеспечен лекарственными препаратами. Они должны включаться в работу, владеть информацией, своевременно информировать о проблемах главврача, департамент, что в аптечной сети, в аптеке на данной территории этот препарат отсутствует. У нас хорошее взаимодействие с росздравнадзором, лично Дятловым Владимиром Юрьевичем, который также активно помогает в решении проблем с лекарственным обеспечением. Радует, что сегодня такое взаимодействие налаживается, это дает уверенность в том, что мы справимся с поставленной задачей.

-То есть мы говорим о том, что сегодня этой проблемы в регионе нет?

— Я бы резюмировала скорее так: большая часть проблемы снята. И у нас есть понимание развития этой ситуации. Так что мы подходим к моменту, когда, надеюсь, вопрос с лекарственным обеспечением разрешится полностью. Мы понимаем всю ответственность и значимость этого вопроса. Поэтому даже в выходные дни, когда огромное количество машин с лекарствами пришло в регион, работники профильного областного департамента посчитали своим долгом выйти на работу, чтобы как можно быстрее классифицировать медикаменты. Это позволило отправить жизненно необходимые препараты в аптеки муниципальных образований. Конечно, главный индикатор — это количество жалоб от смолян, которые поступают как в департамент по здравоохранению, так и лично губернатору. Могу сказать, что если даже в начале года их было огромное количество, то сегодня практически единицы.

— С начала апреля на базе смоленского комплексного центра социального обслуживания населения начала работать служба «социального такси». Она должна помочь гражданам с ограниченными возможностями добираться до социально значимых объектов. Задумка очень хорошая, но, как часто бывает, очень хочется ее улучшить и довести до идеала. Например, расширить число объектов, до которых социальное такси будет доставлять граждан. Пусть это будут не только больницы, но и театры, дома культуры… Нет ли у вас подобных намерений?

— Конечно, мы будем стремиться к тому, чтобы охватить услугой социального такси как можно больше нуждающихся в ней людей. Другое дело, что здесь следует подходить системно. Социальное такси это только один из этапов целого комплекса мер, связанных с социализацией граждан с ограниченными возможностями. На протяжении последних лет мы усиленно закупали специальный автотранспорт для наших социальных учреждений. Обращаю ваше внимание, что речь идет о специализированном автотранспорте с подъемниками и прочими устройствами, благодаря которым эти автомобили без проблем перевозят людей на инвалидных колясках, например. Получив такой транспорт, мы поняли, что у нас есть прекрасная возможность задействовать эту технику для того, чтобы помочь нашим гражданам добраться до лечебного учреждения, до учреждения социальной значимости. Ведь сделать это на общественном транспорте подчас невозможно. Поэтому было принято решение с апреля месяца ввести социальное такси, используя наш транспорт для инвалидов первой и второй группы, а также людей старше восьмидесяти лет. Стоимость одной поездки составляет до 50 рублей. Мы планируем ввести данную услугу до июля месяца еще в десяти муниципальных образованиях. Департамент по соцразвитию проанализировал эту возможность, а также провел большую работу для реализации данного проекта. Ведь для того, чтобы запустить такую услугу, нужно получить лицензию, подготовить специалистов (водителей, диспетчеров), нужно иметь нормативно-правовую базу и, конечно, желание помочь людям. Сегодня мы планируем привлечь к этой работе волонтеров, тех, кто реально помогает людям в трудных жизненных ситуациях.

— А как сами пользователи этой услуги ее оценивают?

— В первую очередь, хочу сказать, что услуга социального такси с первых же дней работы стала остро востребованной. Конечно, мы сделали все, чтобы сделать такси доступным — сегодня это делается пока бесплатно, и автомобиль не просто довозит человека до пункта назначения, но и ждет, чтобы доставить его обратно. Считаю, что это очень хороший шаг, реальный шаг поддержки наших людей с ограниченными возможностями.

Уже сейчас мы видим, что в городе Смоленске количество таких специальных автомобилей недостаточно. И, конечно, недостаточно широк перечень тех объектов, к которым они готовы отвезти человека. Хорошо было бы сделать так, чтобы социальное такси и в театр могло отвезти, и просто в гости к друзьям… Но давайте все же исходить из реалий, которые у нас есть на сегодняшний день. Пока мы просто физически не можем распространить эту услугу так широко — не хватит единиц техники. Но главное на данном этапе, что мы сделали первый шаг. Теперь наша задача — привлечь к этой теме внимание и найти партнеров, возможно даже из числа тех, кто осуществляет частные перевозки. Это наилучший путь развития данной услуги.

— Насколько вообще в Смоленской области развита сеть социального партнерства бизнеса и власти? Спонсорская помощь бизнеса действительно играет серьезную роль в жизни смоленских социальных учреждений, тех же домов-интернатов?

— Вы знаете, приятно отметить, что люди готовы вкладывать деньги в наши социальные учреждения. Например, в 2013 году на их ремонт мы выделим из областного бюджета чуть более двадцати миллионов рублей. И еще около тридцати миллионов получим от спонсоров. Это существенная сумма, большую часть проектно-сметной документации мы делаем благодаря финансовой поддержке наших партнеров. Сегодня бизнес охотно сотрудничает с регионом, потому что видит активную работу властей в том же социальном секторе. Заметьте: все социальные обязательства, которые регион взял на себя, не только выполняются, но и индексируются. Очень много делается для того, чтобы максимально эффективно, исходя из наших финансовых, кадровых возможностей, выстроить систему работы. Мы проводим реорганизацию наших учреждений, пытаемся сделать их наиболее эффективными. Сегодня уже открыт центр реабилитации на 60 мест для молодых инвалидов. Работаем над созданием центров поддержки и самореализации людей с ограниченными возможностями. Сегодня мы не просто говорим о профессиональной подготовке таких ребят на базе колледжей, а реально делаем, у нас уже есть такой опыт работы. В бюджете заложены деньги на получение высшего образования молодым людям с ограниченными возможностями. В общем, есть чему порадоваться, хотя есть и сложности практически у каждого социального объекта. Есть планы на будущее, а это значит, что есть куда двигаться. Сейчас мы решаем вопрос о выделении федеральных средств на строительство перинатального центра на территории Смоленщины, возможности строительства второй очереди детских «Вишенок». Трудно? Да. Но стоять на месте мы не имеем права.

— В феврале на территории региона появился центр психолого-педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей с проблемами развития, так называемая «Лекотека». С первых же дней ее работы выяснилось, что учреждение это будет высоковостребованным, причем не только на территории города Смоленска. Есть ли планы по созданию подобных центров в муниципальных образованиях?

— «Лекотека» в областном центре это первый росток, первый опыт того, что мы и дальше планируем делать в данном направлении. Мне очень приятно, что этот опыт сразу же оказался положительным, и, как вы сказали, востребованным. Интерес родителей огромный, а ведь это главный залог успеха. Потому что не только врачи, но и сами родители должны приложить массу усилий, чтобы помочь ребенку. Особо хотелось бы отметить роль наших специалистов в этом вопросе. Специалисты центра на Неверовского — низкий поклон им — сами поехали в Москву, чтобы пройти курсы, увидеть современный опыт работы и привнести его в работу.

Мы не останавливаемся только на этом. Пока нет возможности открыть «Лекотеку» в каждом районе области, мы проводим специализированные выездные семинары, работаем с теми же общественными организациями и органами опеки, встречаемся с родителями, которым необходима консультативная, методическая помощь. Радует, что есть отдача, есть примеры того, что наши детки успешно развиваются. Тогда и понимаешь, что все огромная работа проведена не зря.

— Ольга Николаевна, у вас большой опыт работы в органах законодательной власти, которая включала в себя постоянное общение с избирателями. Скажите, сейчас бывшие избиратели не обращаются к вам «по старой памяти»? Не приходится ли отказывать в помощи?

— Знаете, совсем наоборот. Ведь если раньше, будучи депутатом, я должна была лишь довести вопрос гражданина до органов исполнительной власти и проследить, как идет решение проблемы, то сегодня я сама представляю ту самую исполнительную власть. И большинство вопросов, с которым обращаются люди, не важно, из бывшего моего избирательного округа или нет, — это мои вопросы. Я не имею права не выслушать людей и максимально не включиться в решение проблем. Результат зависит от совместного понимания и решения вопросов членами команды. Мои коллеги в социальной сфере — неравнодушные к своему делу люди. Я им очень благодарна за их отношение к работе. Есть успехи, есть проблемы, но, значит, нам есть над чем работать. Забота всегда должна оставаться в приоритете.

© Группа ГС, Ltd. All rights reserved.

При перепечатке материалов обязательна активная ссылка http://smolensk-i.ru/075/02