#9 (77)
27 мая 2013

Сергей Неверов:
«Шевелиться надо, чтобы из депрессии выйти»

Светлана Савенок

Политика


Вот-вот стартует кампания по выборам депутатов Смоленской областной Думы. Партии находятся в состоянии боевой готовности. Подготовка у каждой — своя. Одни уже вооружились увесистым багажом компромата, который, как им видится, отвлечет внимание от собственного популизма и непременно «утопит конкурентов». Другие — те, что готовятся дебютировать на нынешних выборах — еще в активном поиске стратегии ведения избирательной кампании и своей презентации. Третьи (небезосновательно, кстати) надеются не только на свой «ядерный», проверенный временем электорат, но и на существенное его расширение… Что касается партии власти, региональное отделение после перенесенной осенью серьезной операции «глобальная перезагрузка» — не без помощи «докторов» генсовета — демонстрирует уверенность в своих силах и готовность к непростой предвыборной борьбе. Каким образом смоленские единоросы планируют повысить уровень доверия населения к партии? Насколько эффективной оказалась «перезагрузка»? И что на самом деле стоит за «особым» вниманием высшего партийного руководства к работе смоленского регионального отделения? Об этом мы поговорили с секретарем генсовета «Единой России» Сергеем Неверовым.

— Сергей Иванович, смоленское региональное отделение партии ЕР — «крепкий орешек», и не станем делать вид, будто не знаем, что непродолжительный период времени здесь его работу пытался выстроить не один «куратор» от генсовета (почти как в той сказке про «Репку»): Виктор Кидяев, Николай Панков… теперь вот подготовку к выборам в Смоленской области курирует сам секретарь генсовета партии Сергей Неверов. И это при том, что Смоленская область — далеко не самый густонаселенный регион, и влияние голосования здесь на процент поддержки ЕДИНОЙ РОССИИ в масштабах страны ничтожно мало. И в этом смысле столь пристальное внимание федерального партийного руководства к выборам в Смоленскую областную Думу несколько удивляет. К тому же Николай Панков уже не понаслышке знает «смоленские расклады» по своей работе на кампании по выборам Президента РФ. Почему произошла замена? У Николая Васильевича что-то «не срослось»?

— Выборы в законодательные собрания проходят сейчас в 16-ти регионах. В одном из регионов ЦФО — во Владимирской области — одновременно с выборами в региональный парламент пройдут и выборы губернатора. И в связи с тем, что губернатором там долгое время проработал не просто представитель другой партии, а человек, который активно боролся с «Единой Россией» — было решено на этот сложнейший для партии участок направить именно Николая Васильевича Панкова. У него есть положительный опыт партийной работы на таких вот проблемных территориях. Именно поэтому, и только в связи с этим, генсоветом партии и было принято решение перевести его на этот непростой участок работы. Что касается меня: я не являюсь «куратором»…

— Сергей Иванович, но вы ведь проводите в Смоленской области очень много времени…как это назвать иначе?

— А я в целом очень много времени провожу в регионах — не только в Смоленской области. Выезжаю и в Ярославскую область, и в Якутию, в другие регионы, где будут проходить выборы… Но в связи с тем, что Смоленская, Владимирская и Ярославская области — это Центральный Федеральный округ, и ситуация в них для партии непростая, мы решили, что Кидяев Виктор Борисович более активно будет заниматься Ярославской областью, Николай Васильевич Панков — Владимирской, а я больше внимания буду уделять Смоленщине. При этом мы не оставляем без внимания ситуацию по выборам в Забайкальском крае, в Бурятии, в Иркутской, Кемеровской областях и в других регионах, где у нас будут проходить выборы. Поэтому говорить о том, что Неверов сосредоточился исключительно на Смоленской области, что он курирует здесь подготовку к выборам, было бы неверно. Для партии важны все территории, на которых разворачиваются избирательные кампании. Но есть более проблемные регионы — те, в которых результат на выборах в Государственную Думу (особенно в областных центрах) — не может удовлетворять партию. И безусловно, этим территориям уделяется больше внимания.

— В Смоленской области традиционно сильны протестные настроения. При том, что в «межсезонье» — всё тихо, никаких протестных акций нет, а те, что проходят, больше носят формальный характер (для партийной галочки оппозиционных партий). А вот как выборы, сразу сюрпризы: партия власти здесь хоть не уступает никому, но по сравнению с другими регионами, получает гораздо меньший процент голосов в свою поддержку. Как в 2007-м «скатились вниз», так там и застряли. Партия анализировала ситуацию?

— Да, безусловно, мы мониторим ситуацию, да и я побывал уже во многих районах области, общался с людьми… Здесь нет секрета, это очевидная вещь: во-первых, у людей были претензии к прежней региональной власти, во-вторых — недовольство работой местной власти, оно частично остается и сейчас.

— На этом фоне не могу не напомнить о феномене выборов в Смоленский горсовет в 2010 году. По итогу в новом составе оказался только один справорос, а остальные депутаты — члены, либо сторонники ЕР. Радость партии от прекрасной результативности выборов сменилась «головной болью» из-за постоянных скандалов…

— Согласен с вами. На первый взгляд, результат выборов в городской Совет в 2010 году говорит о высоком уровне поддержки «Единой России». Но если помните, депутатов городского Совета избирали по мажоритарной системе. То есть, в первую очередь победа обеспечивалась за счет личного потенциала кандидата. Но партия их выдвигала, да… К сожалению, развитие событий показало, что прежнее региональное руководство «Единой России» в погоне за хорошими показателями по итогу выборов упустило более важный момент при отборе кандидатов на выдвижение от партии. И вы правильно заметили, сегодня мы имеем немало скандалов, участниками которых становятся городские депутаты. К примеру, беспрецедентная история с депутатом Ершовым, который допустил чудовищное высказывание в адрес малолетних узников фашистских лагерей. Конечно, мы его сразу исключили из числа сторонников партии и потребовали, чтобы он сложил депутатский мандат, он отказался это сделать… что ж, пусть это останется на его совести. Нам крайне неприятно и очень стыдно за то, что этот человек состоял в нашей фракции. Есть у нас претензии и к голосованию фракции об отказе в финансировании строительства детских садов, есть претензии еще по ряду решений… Сейчас все эти темы очень плотно обсуждаем и с депутатами, и с администрацией города. В плотном общении вырабатываем единую позицию: оказать содействие в решении этих вопросов на федеральном уровне, либо всё-таки найти возможность решить эти проблемы, опираясь на возможности регионального и местного бюджета. Прежде всего, как я уже сказал, речь идет о строительстве детских садов, о ремонте дорожной сети и внутридворовых территорий.

— Город Смоленск, похоже, для партии — самая «болевая точка».

— Действительно так. Кроме всего прочего, на репутацию партии бросили тень аресты бывших руководителей города — сначала Качановский, потом Лазарев… конечно эти события не вызывают оптимизма. Поэтому сегодня для нас крайне важно вернуть доверие граждан к партии. И именно поэтому в Смоленской области была выбрана такая процедура праймериз, как «открытое голосование». Когда каждый житель области может прийти на избирательный участок и отдать свой голос тому кандидату, которого он хочет видеть в избирательном списке «Единой России». Когда список участников не «закрывается», ограничиваясь лишь членами и сторонниками партии. Когда любой человек, претендующий на выдвижение от партии «Единая Россия», имеет возможность через встречи с избирателями путем убеждения, выражения своей гражданской позиции попытаться привлечь к тому, чтобы люди его поддержали. И чтобы дать возможность людям осознанно выбрать из 271 заявленных участников 24 кандидата по одномандатным округам и 24, которых они готовы поддержать во главе списка региональных групп. Прозрачность и открытость процедуры предварительного голосования позволит выявить наиболее достойных кандидатов, которых поддержит партия.

-То есть, сегодня даже Сергей Неверов не может сказать, как будет выглядеть список кандидатов от ЕР?

— Я говорю совершенно точно: сегодня я не назову ни одного кандидата, о котором можно сказать со 100% уверенностью, что он войдет в список кандидатов от партии. Это сделают избиратели, которые придут 26 мая на участки и проголосуют. Если они поддержат действующего депутата от «Единой России», значит, партия его поддержит. Если нет — пусть никто не обижается. Сейчас список кандидатов от партии не будет составляться где-то «под ковром», в тиши партийных кабинетов.

— Но есть еще одна составляющая. При формировании списка кандидатов, партия будет учитывать также результаты соцопроса.

— Мы поводим социологические исследования. Но в первую очередь, они направлены на выявление тех проблем, которые сегодня волнуют граждан. Конечно, мы будем тестировать и известность участников на округе, доверие к ним. Но, если участник праймериз на предварительном голосовании на участках получил в свою поддержку, скажем, полторы или две тысячи голосов, а по результатам социологии он уступает известности действующему депутату, к примеру, то это вовсе не означает, что социология определит конечный выбор. Может, действующий депутат и более известен, но рейтинг его отрицательный.

— Что явится решающим?

— Решающим, конечно, будет голосование жителей. Если разница у конкурентов составит 10–20 голосов, тогда можно смотреть социологию. Но, если будет разница в 100 голосов, то ориентироваться будем на голосование людей.

— Сергей Иванович, сейчас, когда вы через поездки по районам, через непосредственный контакт с населением изучили регион, его проблемы и настроения людей, интересно было бы узнать ваше мнение: насколько в действительности Смоленская область является настолько депрессивной, насколько принято считать?

— Есть ряд регионов, которые считаются дотационными. И печать своей дотационности некоторые из них несут «с удовольствием» — это весьма удобная позиция: «Вот, мы дотационные, сами ничего осилить не можем, у нас куцые бюджеты, еле-еле концы с концами сводим, нам надо больше федеральных денег»… Я избирался в Государственную Думу от Алтайского края, раньше у них в ходу была отговорка: мы — регион депрессивный. Так вот, первое, что сделал губернатор, который там сейчас работает, приказал всем чиновникам и депутатам забыть слово «депрессивный». Вместо того, чтобы жаловаться на сложности, там стали разрабатывать реальные программы, направленные на развитие региона: 75 социальных объектов, 75 животноводческих комплексов и так далее. При этом регион выступает гарантом при получении кредита. Губернатор сразу обозначил свою позицию инвесторам: если возникают какие-то проблемы, обращайтесь прямо ко мне….. Поэтому начинать надо с корректировки собственных взглядов. Есть проблема дорог — давайте в этом направлении поработаем. Сегодня в региональном дорожном фонде Смоленской области 4,1 миллиарда рублей, это вдвое больше, по сравнению с прошлым годом, когда этот фонд был федеральным. Просто надо их осваивать эффективно, чтобы не повторять ошибок прошлого года, когда реализация партийного проекта по ремонту дворовых территорий вызвала массу нареканий со стороны населения. Если плохо сработал подрядчик — не надо принимать его работу и оплачивать ее. И здесь, во-первых, власть должна жестко контролировать качество, во-вторых, сами жители не должны быть безучастными наблюдателями, когда их двор ремонтируют так, что лучше бы и не начинали. А возвращаясь к вопросу о том, что Смоленская область является «депрессивным», по Вашим словам, регионом, хочу отметить, что на встрече смоленского партийного актива, глав муниципалитетов с Дмитрием Анатольевичем Медведевым подробно обсуждался ряд крупных прорывных (не побоюсь этого слова) проектов для региона. В частности, Игорь Васильевич Ляхов подробно проговаривал возможность запуска на территории Смоленской области крупного проекта в области сельхозпереработки. И, если получится его реализовать, реализовать еще ряд проектов, не будет повода ни у кого сказать, что Смоленщина — депрессивный регион. Но для этого шевелиться надо, и прежде всего, власти! И если говорить о федеральной поддержке, помогают тем, кто дело делает, а не демагогией занимается.

Сегодня необходимо, чтобы региональное отделение партии более оперативно реагировало на действия муниципальных властей — как исполнительной, так и представительной. И если вы принимаете решение о том, что в этом году мы отказываемся от строительства детских садов в пользу ремонта дорог, вы должны объяснить это людям. Надо учиться разговаривать с людьми.

— Основным оппонентом «Единой России» традиционно является КПРФ. В Смоленской области наряду с КПРФ это будет и СР, которая находится в жесткой оппозиции не только к губернатору Островскому, но и к партии власти. Не рассматривает партию СР в качестве главного конкурента?

— Конкурировать надо на уровне партийных программ, направленных на развитие региона. Есть у «Справедливой России» такая программа? Нет ее! Есть оголтелая критика и популизм. На мой взгляд, в Смоленской области «Справедливая Россия», как партийная организация в истинном понимании этого термина, не существует. Есть депутат Государственной Думы Казаков со своими задачами и целями, который не реализовал свои амбиции, находясь в рядах «Единой России». Я не хочу делать какие-то прогнозы в отношении СР. Повторю, я не видел ни программы, ни идей. Пока у них одно: «Единая Россия» — это плохо, Островский — это плохо, Казаков — это хорошо. Я думаю, люди разберутся.

— Сергей Иванович, какую задачу по процентам голосов партия ставит по Смоленской области?

— Мы не ставим задачу по процентам. Для нас важно получить большинство в областном парламенте. Потому что только большинство дает возможность решать проблемы, реализовать ту программу, которую формируем сейчас в ходе встреч с людьми на сходах в районах области. В этой программе должны найти отражения все вопросы, которые ставят перед нами люди на этих встречах. Мы берем на себя ответственность за их решение перед жителями региона. Но для того, чтобы выполнить то о чем говорим сейчас в районах, нам необходима поддержка людей.

© Группа ГС, Ltd. All rights reserved.

При перепечатке материалов обязательна активная ссылка http://smolensk-i.ru/077/02