Начиная с 2014 года смоляне будут вынуждены ежемесячно платить за будущий капитальный ремонт своего многоквартирного дома. Данная новация получила право на жизнь благодаря поправкам в Жилищный кодекс РФ, предусматривающим создание региональной системы капремонта жилых домов, а также регионального фонда капитального ремонта. Собственно, последний и будет формироваться за счет обязательных платежей жильцов.
Как и любое нововведение в жилищной сфере, покушающееся на кошельки смолян, платежи за капремонт пока вызывают у населения больше вопросов, чем ответов. Действительно ли все средства будут поступать на один счет? Можно ли за их счет добиться замены лифта? Что должно быть указано в техпаспорте жилого дома? Разбираемся в нюансах ситуации вместе с начальником департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству Анной Пархоменко.

Предъявите паспорт

— Бывает, смоляне сталкиваются с ситуацией, когда невозможно найти паспорт на многоквартирный дом, в котором они проживают (например, при смене управляющей компании). Насколько серьезна сегодня проблема паспортизации домов?

— На территории Смоленской области около 10 тысяч многоквартирных жилых домов, имеющих общее имущество. Конечно, они разного года постройки. Иной раз найти паспорт дома, построенного, скажем, в 50-х годах, довольно проблематично. В связи с этим возникает большая путаница в расчете услуг. Особенно на общедомовые нужды. К нам поступает много обращений от граждан на эту тему. Поэтому назрело решение о необходимости приведения в единую систему всех техпаспортов. Кроме того, поскольку в Жилищный кодекс были внесены некоторые изменения в части капремонта многоквартирных жилых домов, назрела необходимость введения электронной системы технических данных по каждому дому.

— Уже можно сказать, что в нашем регионе эта работа налажена?

— На территории области существует единая информационная система, в которую каждая управляющая компания заносит конкретные данные по каждому дому. Органы местного самоуправления их проверяют для расчета оплаты за коммунальные услуги. Думаю, что к концу текущего года эта работа будет полностью нормализована, и все данные будут использоваться в едином формате и ресурсоснабжающими организациями, и управляющими компаниями для произведения расчетов.

— Можете ли вы пояснить на примере, какие данные входят в паспорт дома?

— Это довольно объемный документ, который включает в себя данные, начиная от общей площади дома и заканчивая конкретными техническими характеристиками каждого конструктивного элемента многоквартирного дома и общего имущества. Это инженерные сети дома, кровля, фасады, данные о жилых площадях, о техническом состоянии конструктивных элементов, годе ввода дома в эксплуатацию. Кстати, с примером такого документа можно ознакомиться на сайте департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.

Кому платить за капремонт

— Так незаметно мы и подошли к самому, пожалуй, интересному и сложному вопросу — о капитальном ремонте. Насколько мы понимаем, закон начнет действовать с 1 января 2014 года, и у жильцов есть время узнать все подробности. Давайте коротко расскажем об основных моментах и, главное, о подводных камнях закона уже сейчас.

— Первое, что хотелось бы отметить: вышли изменения в Жилищный кодекс. В соответствии с федеральным законом на территории России должна начать функционирование система проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Готовится ряд подзаконных актов на территории регионов. У нас на заседании областной Думы принят областной закон «О проведении региональной системы капитального ремонта». Далее начинается работа по проведению капремонта. Управляющие компании в течение месяца после вступления в силу закона должны будут собрать информацию по всем многоквартирным жилым домам (именно по техническим характеристикам) и представить такие сведения в орган местного самоуправления, который, обобщив эту информацию, сформирует муниципальную адресную программу на тридцатилетний период. В программу должны войти все многоквартирные дома на территории данного муниципального образования. На основании этого будет сформирована региональная адресная программа. Здесь будет виден каждый жилой дом, все его технические характеристики и данные о проведении капремонта.

— Далее в дело должны будут вступить собственники?

— Совершенно верно. После того как будет сформирована эта региональная адресная программа, собственники должны будут в течение двух месяцев принимать решение о том, каким образом будут формировать фонд капитального ремонта, поскольку обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт с 2014 года будет лежать на каждом собственнике. Этот платеж будет установлен не выше уровня федерального стандарта для Смоленской области: 7 рублей 70 копеек за квадратный метр.

— Каким образом будут собираться эти платежи?

— Все зависит от решения самих собственников. Можно открыть специальный счет многоквартирного дома, где будут накапливаться эти взносы, а можно выбрать счет регионального оператора по проведению капитального ремонта.

-То есть появится новая организация?

— Да, некоммерческая организация, которая будет выступать в роли технического заказчика. И если собственники примут решение собирать деньги на счете регионального оператора, эта организация будет контролировать и выбор подрядчика, и порядок проведения капремонта совместно с другими надзорными органами, которые есть на территории Смоленской области.

— И за свои услуги организация будет брать процент?

— Нет. Ни копейки с этого счета не может уйти ни на содержание этого оператора, ни на выполнение иных функций. Это будут целевые средства, направленные исключительно на проведение капремонта конкретного дома.

Информация как средство от истерии

— Скажите, как быть тем, кто включен в так называемый 185-й закон, который действует до 2016 года? Получается, что с января они подпадут сразу под две программы? Как в таком случае избежать двойной платы?

— С 2014 года порядок предоставления субсидий из бюджета будет изменен. Люди не будут ничего переплачивать, это исключено.

— Не боитесь ли вы повторения в начале 2014-го года истерии, подобной той, что вызвало уже известное 354-е постановление?

— Для начала хочу отметить вот что — на мой взгляд, сегодня самый проблемный момент в сфере ЖКХ даже не то, как осуществляются услуги, а то, что население недостаточно информировано по проблемным вопросам ЖКХ. Отсюда возникает недопонимание. Мы прекрасно помним 354-е постановление, которое свалилось как снежный ком на голову гражданам. Как только люди стали разбираться и понимать, сразу же был урегулирован ряд глобальных вопросов в данной сфере. Могу сказать, что-то же самое касается и ожидаемой системы капитального ремонта. Уверена, что социальная волна в следующем году будет огромная. Именно поэтому одним из ключевых вопросов является информирование граждан. Причем информировать нужно уже не в простом формате чиновник-гражданин, а по-новому. Зачастую по телефону дозвониться просто нереально. В связи с этим создана виртуальная приемная по вопросам ЖКХ. В координационный совет, который в нашей беседе мы уже упоминали, входят представители различных организаций, политических партий. Коллегиально было принято решение открыть виртуальную приемную. Это сделано для того, чтобы всесторонне помогать гражданам решать проблемы ЖКХ. Виртуальная приемная — это не работа с обращениями граждан в прямом виде, это работа в онлайн режиме. Таким образом мы попросту исключаем из сферы чиновничью волокиту. Ссылки на виртуальную приемную уже есть на сайте областного департамента по ЖКХ. Вскоре такие же баннеры появятся на сайтах заинтересованных сторон: и общественных организаций, и органов исполнительной власти. Любой житель области сможет обратиться туда с вопросом. Кроме того, можно обратиться не только со своей проблемой, но и выйти со своими предложениями по решению вопросов в сфере ЖКХ. Очень надеюсь на активную жизненную позицию жителей Смоленской области и на совместное решение вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.