Кто куда, а они — в Госдуму

«Ставок больше нет». К моменту выхода в свет этого номера журнала «О чем говорит Смоленск» окончательно определен полный список партий и кандидатов, вступивших в борьбу за госдумские мандаты на территории Смоленской области.

Сколько бюллетеней?

Парламентские выборы вновь смешанные (как некогда ранее), поэтому 18 сентября на избирательных участках смоляне получат минимум два бюллетеня. В одном из них нужно будет отметить самого полюбившегося кандидата–одномандатника, во втором — любимую политическую партию.

Однако, в зависимости от района проживания, избиратель может получить на участке не два, а три или даже четыре разных бюллетеня. Дело в том, что, помимо выборов в Госдуму, 18 сентября пройдут выборы местных Советов депутатов в Рославле, Сафонове, Ярцеве, Гагарине и Монастырщине. Для местного голосования там будет прилагаться третий бюллетень. Кроме того, избиратели Краснинского, Хиславичского, Монастырщинского и части Шумячского районов в этот же день будут определять персону депутата Смоленской областной Думы по 11–му избирательному округу. (Ранее эти районы курировал депутат Туров, но после его перехода в Госдуму округ остался «бесхозным».)

Итого, больше всего бумажной работы окажется у жителей Монастырщины — им предстоит заполнить аж четыре бюллетеня.

«Северный» и «южный» округа

Но вернемся к парламентским выборам. Территория региона традиционно поделена на два одномандатных избирательных округа: 175–й (он же смоленский, или «северный») и 176–й (он же рославльский, или «южный»). От каждого из них будет избран свой депутат. В совокупности, по этим двум округам выдвинуты и зарегистрированы двадцать кандидатов от десяти партий (см. таблицы 1 и 2): девятнадцать мужчин и всего одна женщина.

В «северном» округе за победу будут сражаться четверо депутатов разного уровня, пятеро предпринимателей и один инженер. В «южном» округе борьба развернется между чиновником, тремя предпринимателями, четырьмя депутатами (опять же, разного уровня) и двумя домохозяинами.

Как видно, среди претендентов больше всего депутатов и предпринимателей.

Повторимся, все двадцать кандидатов — партийные. Ни один самовыдвиженец в Смоленской области даже не попытался собрать подписи в свою поддержку. (Для этого нужно было бы собрать около двенадцати тысяч подписей.) Общероссийской статистики на предмет того, насколько активны самовыдвиженцы в этой кампании, пока нет, однако, следует отметить, что не во всех регионах зарегистрированы все кандидаты, выдвинутые партиями.

А у нас — все.

Партийная сотня

Что касается голосования за партии, в итоговом бюллетене окажется четырнадцать партий (если, конечно, кто–то из них не сойдет с дистанции в ходе кампании за допущенные «косяки») (см. таблицу 3).

Партийные списки сформированы по так называемым региональным группам, которые состоят из одного округа (Смоленская область) или нескольких, имеющих общую границу. Самая большая региональная группа у партии «Зеленые». Она включает в себя Брянскую, Воронежскую, Калужскую, Курскую, Орловскую и Смоленскую области. Самая маленькая — у «Яблока» и «Патриотов России».

По словам главы смоленского облизбиркома Владимира Соваренко, итоги голосования по партийным спискам (официально это называется «итоги голосования по федеральному округу на территории одномандатных округов №№ 175 и 176») его ведомство направит в ЦИК для суммирования и определения результатов.

«В зависимости от того, сколько избирателей проголосовало за ту или иную региональную группу, при распределении депутатских мандатов будет понятно, получат ли кандидаты из региональной группы депутатские мандаты или нет», — поясняет Соваренко.

Всего в региональных списках четырнадцати партий в Смоленской области баллотируется около сотни кандидатов. В списках некоторых из них («Коммунисты России», «Зеленые», «Родина», «Российская партия пенсионеров за справедливость», «Гражданская сила», «Партия роста») — сплошь и рядом незнакомые фамилии, ни о чем не говорящие смоленскому избирателю. На что рассчитывают такие партии, трудно понять.

Проверено электроникой

Если на избирательном участке вам предложат «скормить» заполненный бюллетень угрожающего вида аппарату, не пугайтесь: на каждом десятом УИКе бюллетени будут вводиться и считаться силами КОИБов (комплексов обработки избирательных бюллетеней). Да и ничего страшного в этих устройствах нет. Они представляют собой своего рода «нашлепку» на обычный полупрозрачный ящик. Бюллетень вводится через специальную щель, сканируется и падает на дно ящика. Все. Ваш голос засчитан.

Применение КОИБов, помимо сокращения времени подсчета голосов, позволяет убрать человеческий фактор при ручном подсчете бюллетеней, что, несомненно, добавляет уверенности избирателей в честности результатов. И в данной связи совершенно непонятно, почему за многие годы на общероссийском уровне не решен вопрос всеобщей «коибизации»? Ведь даже десятая часть всех избирательных участков в Смоленской области, голоса избирателей на которых посчитает электроника — это итог совместных усилий региона и ЦИКа.

Ответ «Денег нет» не предлагать.

Владимир Соваренко*:«Ничего в КОИБе не пропадет»

— Владимир Александрович, есть ли уверенность, что члены участковых комиссий справятся с организацией работы КОИБов?

— Уверенность есть, но, конечно, немного волнуюсь. На территории региона будет работать специальная организация, которая займется обучением членов участковых избирательных комиссий, настройкой КОИБов и реагированием на все обращения технического характера. Технические специалисты разъяснят, как пользоваться нововведением и помогут разобраться со всеми тонкостями работы КОИБ.

В день голосования специалисты–операторы КОИБ будут сопровождать работу комплексов на всей территории Смоленщины. Например, если где–то в Гагарине на избирательном участке в силу каких–либо причин КОИБ выйдет из строя, то специалисты данной организации смогут привезти ему замену, но не из Смоленска, а поближе, допустим, из Вязьмы. На дворе 21–й век, и необходимо развивать технические средства подсчета голосов, за которыми будущее.

— Для чего вообще вы ставите КОИБы?

— Во–первых, чтобы в очередной раз подтвердить, что выборы в единый день голосования не территории региона будут открытыми и прозрачными. Во–вторых, хотелось бы отметить, что самая трудоемкая задача для организаторов любых выборов — это подсчет голосов. При традиционной процедуре голосования бумажные бюллетени подсчитываются членами избирательной комиссии вручную. Если избирателей много, эта процедура отнимает массу времени. Как показывает практика, применение КОИБов способствует четкой формализации процедуры голосования и значительно сокращает трудозатраты членов избирательных комиссий, существенно ускоряя процедуру подведения итогов голосования на избирательном участке. Закончилось голосование, погасили неиспользованные бюллетени, отсканировали бюллетени из переносных ящиков, в которые проголосовали избиратели на дому, ввели требуемые машиной параметры, нажали кнопку — и КОИБ выдает протокол.

КОИБ может сканировать разные бюллетени. Это особенно важно в том случае, когда необходимо считать разные бюллетени, ведь у нас на территории региона одновременно проходит более 10 избирательных кампаний разного уровня. Например, избирателям Монастырщинского района будут выдавать четыре бюллетеня: два по выборам депутатов Госдумы, один по дополнительным выборам депутата Смоленской областной Думы по одномандатному избирательному округу № 11 и бюллетень по выборам депутатов Монастырщинского райcовета депутатов.

Еще раз отмечу, что эти средства технического оснащения избирательных участков позволят сделать выборы максимально прозрачными и помогут не допустить фальсификации итогов голосования.

— Сколько бюллетеней может «переварить» КОИБ?

— До трех тысяч ста бюллетеней по каждым выборам.

— Что происходит в случае, если КОИБ ломается в ходе голосования?

— Если КОИБ ломается, в этом нет ничего страшного — голосование не останавливается. Технические специалисты устранят неполадки. Если в силу каких–либо причин выйдут из строя оба сканирующих устройства из состава КОИБ, голосование продолжается в обычный опечатанный стационарный ящик, который обязательно имеется на избирательном участке. Если КОИБ вернут в рабочее состояние до 20 часов вечера, он продолжит свою работу по приему бюллетеней. Для автоматизированного подсчета общих итогов голосования по данному избирательному участку бюллетени из стационарного ящика будут обязательно загружены в КОИБ. Кстати, в КОИБ загружаются и бюллетени из переносных ящиков, когда люди голосуют, например, в больнице или на дому.

В случае если техническим специалистам не удастся устранить неполадки КОИБ до 20 часов, то после закрытия избирательного участка проводится ручной подсчет бюллетеней, содержащихся в ящиках КОИБ и обычных стационарных ящиках. В КОИБе ничего не пропадет!

^{* председатель избирательной комиссии Смоленской области}