Алексей Островский. Пять тезисов о благоустройстве жизни смолян

Алексей Островский опубликовал статью «Россию встречают по Смоленску», посвященную вопросам благоустройства жизни жителей Смоленской области и реализации нацпроекта «Комфортная городская среда» в регионе. Это первая из серии его публикаций, посвященных приоритетным направлениям развития Смоленской области. Она приурочена к недавнему подписанию межправительственного соглашения России и Белоруссии о взаимном признании виз друг друга и вопросах по въезду иностранцев на территорию Союзного государства.

Губернатор Островский уверен: дипломатическая интеграция двух соседних государств приведёт к росту туристического потока через Смоленскую область.

«Смоленщина — первый регион, который будут видеть туристы, въезжая в Россию с запада. Нашу страну будут встречать по Смоленску», — отмечает глава Смоленской области.

Действительно, существующая дипломатическая коллизия, в соответствии с которой жители Евросоюза, с одной стороны, имеют возможность безвизового въезда в Белоруссию, а с другой — ограничены во въезде в Россию через Смоленскую область, серьёзно бьёт по развитию не только туристического бизнеса в нашем регионе. Она мешает развитию бизнеса. Как отметил в частной беседе один из крупных смоленских предпринимателей, почти все бизнес–переговоры из–за этого ведутся в Минске, а не в Смоленске.

Позитивные новости с дипломатического фронта, по убеждению Алексея Островского — это уникальная возможность изменить ситуацию.

«Москва понимает, что развитие комфортной городской среды в Смоленской области — это не только требование смолян, но и вопрос престижа всей страны. Наша задача — договориться с Правительством РФ и госкорпорациями о выделении необходимых средств на создание в области комфортной среды для жизни. Смоленщина станет своего рода витриной — современной, развитой, удобной для жизни России», — пишет Островский.

В статье смоленский губернатор перечисляет пять тезисов — своего рода пунктов «дорожной карты» региональной власти, которые необходимо выполнить для достижения поставленной цели.

Тезис первый: финансовый. Уникальное географическое и социально–экономическое положение Смоленской области даёт ей все основания для получения финансовой поддержки из федерального бюджета.

Мы можем добиться того, чтобы федеральный центр оказал финансовую поддержку Смоленщине, подчеркивает Алексей Островский, приводя в пример строительство в 2020 году второй очереди Смоленской АЭС как результат личных договорённостей с руководством «Росатома», а также открытие в Смоленске уникального парка отдыха «Соловьиная роща».

И в первом, и во втором случае застройщик в ходе строительства несёт обязательства по созданию всей инфраструктуры, необходимой для создания итоговой комфортной среды в ареале строительства.

«Просто нужно не снижать уровня требований к застройщикам и в приоритетном порядке учитывать пожелания и предложения смолян», — отмечает Островский.

Тезис второй: демократический. Ежегодная «дошлифовка» всех процедур, связанных с благоустройством дворовых и общественных территорий в рамках федерального нацпроекта «Комфортная городская среда» приводит к максимальному учету волеизъявления самих жителей, которые выбирают дворы и скверы, подлежащие ремонту и реконструкции.

К примеру, в Смоленске только что (в июле) завершилось голосование по объектам 2021 года, которое проходило как в традиционном формате (в зданиях районных администраций), так и в онлайн–режиме — на официальной странице Смоленска «ВКонтакте». Опыт подобного голосования может стать нормой при выборе объектов благоустройства по всем районам Смоленской области, считает Алексей Островский.

«К сожалению, иногда получается так: разыгрываются конкурсы, проводятся работы, а в результате люди остаются недовольными, потому что они хотели совсем другого. Чтобы такого не происходило, смоляне могут с самого начала активно участвовать и внимательно контролировать ход и качество работ. А администрация области должна такое участие обеспечить и сделать удобным для жителей», — пишет глава региона.

Тезис третий: экологический. Экология Смоленской области, кустарники, деревья и в целом весь «зелёный пояс» региона ни в коем случае не должен страдать от действий дорожных строителей при строительстве и расширении улиц в городах или автомобильных дорог за городом. С этой целью Алексей Островский предлагает ставить перед строительным бизнесом чёткие и недвусмысленные ограничения под общим названием «Зелёный кодекс Смоленской области».

«Смоляне заслуженно считают нашу область зеленой, экологически чистой и не хотят в этом отношении идти ни на какие компромиссы. У нас уже есть успешный опыт создания «зелёного пояса» Смоленска, в котором наша область стала пионером в стране. Теперь этот опыт нужно расширять», — убеждён Островский.

Тезис четвёртый: количественный и качественный. По данным статистики, за последние три года в нашем регионе благоустроены 363 дворовые территории. Алексей Островский считает такие темпы низкими и ставит задачу: за ближайшие пять лет благоустроить в рамках нацпроекта тысячу дворов по всем районам Смоленской области, не потеряв при этом в качестве работ и учёта мнения самих жителей: где установить скамейку, где разбить зелёную зону, где построить детскую или спортивную площадку.

Тезис пятый: информационный. Подводя итог описанной стратегии и тактики благоустройства жизни смолян, Алексей Островский особое внимание уделяет необходимости своевременного информирования жителей со стороны всей системы региональной и местной власти — от губернатора и до главы сельского поселения. Нужно научиться объяснять людям, что мы делаем, в какие сроки и почему, призывает Островский, предупреждая, что в противном случае всё «будет впустую»:

«Главы районов должны максимально общаться с людьми и разъяснять им то, что власть для них делает. И особенное значение это требование имеет как раз для развития комфортной среды. Объяснять, какие виды работ мы проведем, с какой целью, в какие сроки — важная составляющая в работе чиновника. Администрация Смоленской области долгие годы работала над возвращением доверия смолян к власти, и сейчас необходимо это доверие не растерять».

В заключение статьи Алексей Островский вспоминает одну историю из опыта бывшего первого секретаря Смоленского обкома Ивана Клименко.

Когда в 1970–е годы только разворачивалась стройка тогда ещё первой очереди Смоленской АЭС, со всей страны приезжали молодые специалисты. Нужно было строить много и быстро, а значит, часто приходилось поступаться качеством.

Но Клименко вступил в конфликт с Министерством энергетики и смог добиться от Москвы небывалого: вместо обычных временных построек, похожих на бараки, в Десногорске с самого начала строили качественно и на десятилетия. «Нам не нужны времянки, мы сразу будем строить хорошо!» — говорил легендарный первый секретарь.

«Из этой истории мы можем для себя научиться многому. Ценить Смоленщину и ее героическую историю, разговаривать с Москвой на равных и добиваться для Смоленской области того качества среды, которого мы заслуживаем. И самое главное — требовать от своих коллег и, в первую очередь, от самого себя такого качества работы, чтобы и через десятилетия потомки вспоминали тебя добрым словом», — подытоживает Алексей Островский.